PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 0 0 2 3 7 12 de enero, 2010 DJ-0114-2010 Lic. Rolando Protti B. Director Departamento de Proveeduría BANCO CENTRAL DE COSTA RICA Fax: 2243-33-66 Estimado señor: Asunto: Se refrendan en forma condicionada, contrato y adenda N°1 suscritos entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa Guilá & Compañía Limitada, representante de la empresa Oberthur Technologies, para la originación e impresión de billetes de las denominaciones de ¢1.000, ¢2.000 y ¢5.000, derivado de la contratación directa N°2009CD-000271-BCCR, adjudicada por un monto de $7.660.400,00 (siete millones seiscientos sesenta mil cuatrocientos dólares exactos) Nos referimos a su oficio DAD-PRO-415-2009 de fecha 2 de noviembre del año en curso, recibido en este órgano contralor en fecha 3 del mismo mes y año, complementado por el oficio DAD-PRO-475-2009 de fecha 4 de diciembre de igual año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato y adenda N°1 suscritos entre esa institución y la empresa Guilá & Compañía Limitada, en su condición de representante de la firma Oberthur Technologies, correspondiente a los servicios de originación e impresión de billetes de las denominaciones de ¢1.000, ¢2.000 y ¢5.000, derivado de la contratación directa N°2009CD-000271-BCCR. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos los documentos de mérito debidamente refrendados por este órgano contralor, aprobación que se sujeta a los siguientes condicionamientos: 1. Respecto a la cláusula 5.6 del contrato, queda entendido que de acuerdo con lo manifestado en el oficio DAD-PRO-475-2009, el porcentaje establecido como cláusula penal es de un 10%, siendo ese el interés de la Administración desde un inicio y aceptado de esa forma por el contratista. 2. Respecto a la cláusula 7.2 modificada mediante la adenda remitida, se entiende que los rubros ahí indicados a cubrir por el contratista ...

PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 3 4 2 1 15 de diciembre, 2009 DJ-2548-2009 Señor José Antonio Rodríguez Corrales Director, División Administrativa BANCO CENTRAL DE COSTA RICA Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el convenio de préstamo de un espacio físico suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la Asociación Solidarista de los Empleados del Banco Central de Costa Rica (ASOBACEN). Nos referimos a su oficio No. DAD-331-2009 mediante el cual nos remite para refrendo el convenio de préstamo de un espacio físico y bienes suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la Asociación Solidarista de los Empleados del Banco Central de Costa Rica (ASOBACEN). Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente: Mediante oficio 7148 (DCA-2220) de 2 de julio del 2007, esta Contraloría General improbó el Convenio suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la Asociación Solidarista de los Empleados del Banco Central de Costa Rica para el préstamo de un espacio físico y bienes muebles, y en dicho oficio se expusieron en forma amplia las razones para ello. Ahora se somete nuevamente un convenio con una finalidad similar al anteriormente improbado, manteniéndose en esencia que se está frente a un permiso de uso o préstamo, pero en todo caso no se logra evidenciar que se esté en presencia de una relación propia de contratación administrativa. Lo anterior resulta relevante por cuanto el actual Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, R-CO-44-2007, establece qué contrataciones requieren del refrendo contralor. Particularmente, el artículo 5 de dicho cuerpo reglamentario en lo que interesa señala: “No estarán sujetos a refrendo los permisos de uso otorgados de conformidad con el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública, independientemente de si han sido concedidos mediante simple resolución administrat ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 09169 2 de setiembre, 2009 DJ-0934 Señor Rolando Protti B. Director División Administrativa Departamento de Proveeduría Banco Central de Costa Rica Fax: 2243-3366 Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato N° 0288 para el diseño, originación e impresión de los billetes de ¢10.000, ¢20.000 y ¢50.000, y para el diseño de los billetes de ¢1.000, ¢2.000 y ¢5.000, suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa Oberthur Technologies S. A., según Contratación Directa por Excepción de Seguridades Calificadas N° 2009CD-000206-BCCR, por un monto de US$4.792.800,00. Se da respuesta a su oficio N° DAD-PRO-302-200 de fecha 6 de agosto de 2009, mediante el cual solicita el refrendo del contrato N° 0288 para el diseño, originación e impresión de los billetes de ¢10.000, ¢20.000 y ¢50.000, y para el diseño de los billetes de ¢1.000, ¢2.000 y ¢5.000, suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa Oberthur Technologies S. A., según Licitación Contratación Directa por Excepción de Seguridades Calificadas N° 2009CD-000206-BCCR, por un monto de US$4.792.800,00. Una vez analizada la citada contratación, así como los antecedentes aportados y con fundamento en el Acta de Adjudicación N° 718-2009 acordada por el Director de la División Administrativa de ese Banco, señor José Antonio Rodríguez C., del 27 de julio de 2009 (folio 205 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido. No obstante lo anterior, este Despacho se permite advertir que es de exclusiva responsabilidad de esa Administración haber verificado el cumplimiento de todas y cada una de las características de los billetes que conforman la presente contratación de conformidad con los términos, condiciones y especificaciones contenidas en el cartel y la oferta adjudicada. De igual forma, se advierte el compromiso de ese Banco en cuanto al seguimiento de las estrictas medidas ...

PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 07618 17 de julio, 2009 DJ-0287 Señor Javier Cascante Elizondo Superintendente de Pensiones Superintendencia de Pensiones Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo, por no requerirlo, contrato para la remodelación en el octavo piso del edificio Torre del Este, suscrito entre la Superintendencia de Pensiones en representación del Banco Central de Costa Rica y la empresa Vista Sociedad Fondos de Inversión S. A., el 25 de junio del 2009. Nos referimos a sus oficios SP-1180 y SP-1262-09, mediante los cuales requiere refrendo y brinda información adicional, respectivamente, respecto al contrato para la remodelación en el piso octavo del edificio Torre del Este, suscrito entre la Superintendencia de Pensiones en representación del Banco Central de Costa Rica y Vista Sociedad Fondos de Inversión S. A. A efectos de valorar la procedencia del refrendo, como requisito de eficacia, corresponde determinar la competencia de este Despacho para tales efectos. En ese sentido, el artículo 3 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”, Resolución R-CO-44-2007, en muchos de sus diferentes incisos, fija como requisito para solicitar el refrendo contralor, que “el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, según el estrato que corresponda a la Administración contratante” De conformidad con lo expuesto, y con el fin de establecer si se ostenta o no la competencia para otorgar el refrendo, resulta imperioso determinar cuál es la Administración contratante y, por ende, el límite inferior establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa que aplica para cada caso. En el caso particular, se observa que el documento contractual de fecha veinticinco de junio del dos mil nueve, se encuentra suscrito por el señor Javie ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03892 16 de abril, 2009 DCA-1107 Licenciado Rolando Protti B. Director, División Administrativa Banco Central de Costa Rica Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la empresa Royal Canadian Mint y esa institución para el abastecimiento de monedas en la denominación de ¢5. correspondiente a contratación directa No. 2009CD-000040-BCCR Damos respuesta al oficio DAD-PRO-115-2009 de 19 de marzo del 2009 recibido en esta División el día 23 mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre la empresa Royal Canadian Mint y esa institución para el abastecimiento de monedas en la denominación de ¢5 correspondiente a contratación directa No. 2009CD-000040-BCCR. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo el cual se otorga con vista en la certificación que acredita la existencia de contenido presupuestario para respaldar la contratación, emitida por el Señor Rodrigo Madrigal Fallas, Director de la División de Gestión y Desarrollo de esa Institución. El cumplimiento de los requisitos y condiciones técnicas queda a entera responsabilidad de esa Administración de conformidad con lo señalado en el oficio de análisis de las condiciones generales suscrito por los señores Iván Bulgarelli M. y Rolando Protti B. visible al folio 229 del Expediente Administrativo. Asimismo deberá verificarse que la garantía de cumplimiento se encuentre vigente por todo el período exigido en el pliego de condiciones. Además, se deberá velar por que durante toda la ejecución del contrato se respete el régimen de prohibiciones para contratar con el Estado, de conformidad con la Ley de Contratación Administrativa y su reglamento, lo cual como quedó dicho es responsabilidad de esa Administración. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Licda. María de los Ángeles Calderón Ferrey Gerente Asocia ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03510 31 de marzo de 2009 DCA-1007 Señor Rolando Protti B. Director Administrativo Banco Central de Costa Rica Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin aprobación, por no requerirla, la tercera adenda al contrato derivado de la Licitación Pública 20055-74, para servicios de seguridad y vigilancia, suscrito con Wackenhut S.A. Nos referimos a su oficio DAD-PRO-102-2009 del 13 de marzo de 2009, en el cual somete a nuestra consideración la tercera modificación al contrato de la referencia , que tiene como objeto la eliminación de un puesto de vigilancia de 8 horas de lunes a viernes, y la creación de uno de veinticuatro horas todos los días de la semana, con una estimación de ¢7.500.000 anual. Indica que en esta oportunidad el aumento en el objeto sobrepasa el 10% original, y con base en el artículo 4 del Reglamento de Refrendos, se requiere de nuestra aprobación. A pesar de que la adenda lleva a superar el 10% del monto originalmente contratado, no se necesita en este caso de nuestro referendo, pues la cuantía del negocio, en las condiciones actuales, no lo amerita, como de seguido se explica: El artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, define que está sujeto a refrendo todo contrato derivado de licitación pública cuyo monto contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública, según el estrato que corresponda a la Administración contratante, o bien en los casos de cuantía inestimable. Al respecto, y a efecto de precisar el monto sobre el cual se estimará la contratación, es oportuno atender lo señalado en ese mismo artículo, en cuanto a que: “...En la estimación del precio del contrato se considerará únicamente el plazo original del contrato y no sus eventuales prórrogas”. En este caso el contrato original tiene una estimación anual de ¢148.529.717, 49, tuvo un ...

PAGE DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13797 19 de diciembre, 2008 DCA-4225 Señor Rolando Protti B. Director, Departamento de Proveeduría Banco Central de Costa Rica Avenida Central y Primera Calles 2 y 4. San José Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato N° 284 para la adquisición de equipo de comunicación, celebrado entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa Desca SyS Centroamérica S. A., por un monto total de $382.099,41, según Licitación Pública N° 2008LN-000006-BCCR. Se da respuesta a su oficio N° DAD/474-2008 del 24 de noviembre de 2008, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa Desca SyS Centroamérica S. A., generado según Licitación Pública N° 2008LN-000006-BCCR, cuyo objeto es la adquisición de equipo de comunicación, por un monto total de $382.099,41. Una vez analizada la citada contratación, así como los antecedentes aportados y con fundamento en el acta de adjudicación N° 682-2008 del 8 de octubre de 2008 (folio 1869 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido. No obstante lo anterior, este Despacho se permite advertir que es de exclusiva responsabilidad de esa Administración, haber verificado el cumplimiento de todos y cada uno de los aspectos técnicos y garantías de esta contratación; la razonabilidad del precio adjudicado; así como verificación del contenido presupuestario suficiente para hacer frente a la obligación de conformidad con lo indicado en las certificación N° DC-D 262 del 6 de noviembre de 2008, suscrita por el Msc. Rodrigo Madrigal F., Director del Departamento de Contabilidad. En otro orden de cosas, se pide verificar, de previo y durante la ejecución del contrato, que el contratista se encuentra al día con las obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social. Atentamente, Lic. German Brenes Roselló Luis Fern ...

PAGE DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12818 1 de diciembre, 2008 DCA-3913 Señor Rolando Protti B. Director Departamento de Proveeduría Banco Central de Costa Rica Fax: 2243-3300 Estimado señor: Asunto: Se refrenda la adenda al contrato 000276-A para el abastecimiento de monedas de ¢25, ¢50 y ¢500 para el Banco Central de Costa Rica, celebrado entre el Banco Central de Costa Rica y AMERA Internacional AG, por un monto total de €2.283.615,00, según contratación directa 2007CD-000539-BCCR. Se da respuesta a su oficio DAD/DP-439-2008 del 3 de noviembre de 2008, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda al contrato suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y AMERA Internacional AG, generado según contratación directa 2007CD-000539-BCCR, cuyo objeto es el abastecimiento de monedas de ¢25, ¢50 y ¢500 para el Banco Central de Costa Rica, por un monto total de €2.283.615,00. Una vez analizada la citada contratación, así como los antecedentes aportados y con fundamento en la resolución de adjudicación acordada por la División Administrativa el 22 de octubre de 2008 (folio 02 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido. No obstante lo anterior, este Despacho se permite advertir que es de exclusiva responsabilidad de esa Administración, verificar el cumplimiento de todas y cada una de las características técnicas de las monedas de esta contratación; la razonabilidad del precio adjudicado; así como verificación del contenido presupuestario suficiente para hacer frente a la obligación de conformidad con lo indicado en la certificación del 30 de octubre de 2008, suscrita por el Msc Rodrigo Madrigal F., Director del Departamento de Contabilidad de ese Banco. Atentamente, Lic. Oscar Castro Ulloa Luis Fernando Jara Villalobos Gerente Asociado a.i. Fiscalizador Anexo: Dos expedientes LFJV/mst ...

PAGE DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09972 25 de setiembre, 2008 DCA-2993 Señor Rolando Protti B. Director Departamento de Proveeduría Banco Central de Costa Rica Fax: 2243-3188 Estimado señor: Asunto: Se aprueba refrendo al contrato celebrado entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa Amera Internacional AG, generado según Contratación Directa N° 2008CD-000273-BCCR, cuyo objeto es el abastecimiento de 200 millones de piezas de monedas en la denominación de ¢10, por un monto total de €2.495.700,00. Damos respuesta a su oficio N° DAD/DP/321-2008 fechado 28 de agosto de 2008, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa Amera Internacional AG, generado según Contratación Directa N° 2008CD-000273-BCCR, cuyo objeto es el abastecimiento de 200 millones de piezas de monedas en la denominación de ¢10, por un monto total de €2.495.700,00. Sobre el particular, hemos de indicarle que, una vez analizada la citada contratación así como los antecedentes aportados y con fundamento en el acuerdo de adjudicación tomado el día 31 de junio de 2008 (folio 231 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido. En otro orden, advertimos que queda bajo la responsabilidad de esa Administración la razonabilidad del precio adjudicado, así como el contenido presupuestario para hacer frente al compromiso de marras de conformidad con lo indicado en certificación presupuestaria del 5 de agosto de 2008, suscrito por el señor Jorge Blanco J., Director a.i. del departamento de contabilidad de ese Banco. Asimismo, se deberá velar por que se mantenga vigente la garantía de cumplimiento de conformidad con los documentos contractuales del caso. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Luis Fernando Jara Villalobos Gerente Asociado Fiscalizador LFJV/hma Anexo: Un expediente ...

-5- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08603 22 de agosto de 2008 DCA-2549 Master Rolando Protti Bacca. Director Departamento de Proveeduría BANCO CENTRAL DE COSTA RICA Avenida Central y primera, calle 4 y 6 San José Fax: 2243-3300 Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato para la actualización de la capacidad de almacenamiento de los equipos que conforman la Red SAN del BCCR.. (Contratación Directa por excepción No. 2008CD-000165-BCCR), por $370.592,24. Nos referimos a su oficio DA/DP/274-2008 del 18 de julio de 2008, donde se solicita el refrendo al contrato suscrito entre el Banco Central de Costa Rica-BCCR- y la empresa GBM de Costa Rica, S.A., para la actualización de la capacidad de almacenamiento de los equipos de la Red SAN (Contratación Directa por Excepción No. 2008CD-000165-BCCR, denominada: “Contratación de de un servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos que conforman la Red SAN del BCCR”), por $370.592,24 Una vez efectuado el estudio de rigor, y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44 de las 9:00 horas del 11 de octubre de 2007, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2008, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Fundamento de la gestión: Una vez efectuado el estudio de rigor, esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) Consta en el expediente, la carta suscrita por el representante legal de la empresa IBM de México, Comercialización y Servicios, S.A. de C.V. de fecha 18 de junio de 2007, en l ...